為貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護法》和《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》等相關(guān)規(guī)定,保護生態(tài)環(huán)境,保障人體健康,提高生態(tài)環(huán)境管理水平,規(guī)范生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作,生態(tài)環(huán)境部部決定制定《近岸海域環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范 第一部分 總則》等十項國家環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)。
《近岸海域環(huán)境監(jiān)測規(guī)范》(HJ442-2008)是近岸海域環(huán)境監(jiān)測的主要依據(jù)之一,比較完整地對近岸海域監(jiān)測工作進行了規(guī)范。近岸海域監(jiān)測涉及《海洋監(jiān)測規(guī)范》GB17378.1-7、《地表水和污水監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》HJ/T91、《水污染物排放總量監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》HJ/T92 等的要求,原標(biāo)準(zhǔn)對相關(guān)要求進行了細(xì)化和補充,將原則要求細(xì)化為針對操作的規(guī)范化要求;對已經(jīng)開展但未形成國家標(biāo)準(zhǔn)的工作提出了方法和要求,起到了對全國近岸海域環(huán)境監(jiān)測規(guī)范化的作用。隨著監(jiān)測技術(shù)的發(fā)展和監(jiān)測要求的加強,部分內(nèi)容已經(jīng)不適應(yīng)目前的工作需要。為建立國家生態(tài)環(huán)境綜合評價技術(shù)體系,滿足全面反映國家近岸海域生態(tài)環(huán)境狀況,規(guī)范和統(tǒng)一國家近岸海域生態(tài)環(huán)境評價要求,中國環(huán)境監(jiān)測總站根據(jù)全國近岸海域環(huán)境監(jiān)測的實際情況和標(biāo)準(zhǔn)化需求,組織浙江省舟山海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站、天津市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心和大連市環(huán)境監(jiān)測中心提出標(biāo)準(zhǔn)修訂的建議,并著手相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)修訂的準(zhǔn)備工作。
中國環(huán)境監(jiān)測總站開展了近岸海域環(huán)境監(jiān)測能力調(diào)查,對 48 個開展近岸海域環(huán)境監(jiān)測的沿海監(jiān)測站調(diào)查問卷的統(tǒng)計結(jié)果,有 16 個開展了近岸海域沉積物監(jiān)測、16 個開展了近岸海域生物監(jiān)測、8 個開展了近岸海域生物監(jiān)測、8 個開展了潮間帶監(jiān)測,同時各沿海省份均組織開展了生態(tài)遙感監(jiān)測。故此標(biāo)準(zhǔn)的修訂需要對內(nèi)容進行全面完善。
本標(biāo)準(zhǔn)作為修訂后標(biāo)準(zhǔn)的第一部分,針對監(jiān)測實施方案編制、監(jiān)測用船及安全和質(zhì)量保證和質(zhì)量控制基本要求,主要修訂以下幾方面內(nèi)容:
——修訂了監(jiān)測實施方案編制,包括監(jiān)測內(nèi)容和頻次、分析方法選擇、質(zhì)量管理等;
——增加了對采用小船進行淺水區(qū)域采樣及人員保護相關(guān)內(nèi)容;
——增加了樣品編碼、樣品交接、分析測試自控等內(nèi)容。
本標(biāo)準(zhǔn)作為修訂后標(biāo)準(zhǔn)的第二部分,針對數(shù)據(jù)處理、統(tǒng)計、審核與提交內(nèi)容,主要修訂以下幾方面內(nèi)容:
——完善了數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)報送和數(shù)據(jù)存檔部分;
——增加了數(shù)據(jù)審核、審核問題判斷及處理。
本標(biāo)準(zhǔn)作為修訂后標(biāo)準(zhǔn)的第三部分,針對原標(biāo)準(zhǔn)中海水水質(zhì)樣品采集、保存、運輸、現(xiàn)場和實驗室分析、質(zhì)量控制的方法和程序的內(nèi)容,主要修訂以下幾方面內(nèi)容:
——細(xì)化了海水水質(zhì)采樣裝置的相關(guān)內(nèi)容;
——完善了海水水質(zhì)現(xiàn)場測試項目、測試方法的選擇要求;
——修訂了部分海水水質(zhì)樣品保存時間;
——補充了可選擇的海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)分析方法;
——增加了現(xiàn)場測試質(zhì)量控制和分析人員自我質(zhì)量控制。
本標(biāo)準(zhǔn)作為修訂后標(biāo)準(zhǔn)的第四部分,修訂主要針對原標(biāo)準(zhǔn)中近岸海域沉積物樣品采集、保存、運輸、實驗室分析、質(zhì)量控制的方法和程序,主要修訂以下幾方面內(nèi)容:
——調(diào)整了必測項目和選測項目;
——增加了可以選擇的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)分析方法及要求;
——完善了涉及質(zhì)量管理相關(guān)要求,增加了分析人員的自控要求;
——補充了 2 個分析方法,作為資料性附錄。
本標(biāo)準(zhǔn)作為修訂后標(biāo)準(zhǔn)的第五部分,針對原標(biāo)準(zhǔn)中近岸海域生物質(zhì)量監(jiān)測的樣品采集、保存、運輸、實驗室分析、質(zhì)量控制的方法和程序,主要修訂以下幾方面內(nèi)容:
——增加按照 GB 18421 開展例行監(jiān)測的相關(guān)要求;
——細(xì)化了樣品制備的過程;
——完善了分析方法的選擇要求;
——補充質(zhì)量控制相關(guān)要求。
本標(biāo)準(zhǔn)作為修訂后標(biāo)準(zhǔn)的第六部分,修訂主要針對原標(biāo)準(zhǔn)中近岸海域生物監(jiān)測的樣品采集、保存、運輸、實驗室分析和質(zhì)量控制的方法和程序,主要修訂以下幾方面內(nèi)容:
——按照例行監(jiān)測項目和其他監(jiān)測項目對監(jiān)測內(nèi)容進行了規(guī)定;
——增加確定葉綠素 a 檢出限的內(nèi)容。
本標(biāo)準(zhǔn)作為修訂后標(biāo)準(zhǔn)的第七部分,為標(biāo)準(zhǔn)修訂增加的部分,規(guī)定了入海河流水質(zhì)樣品采集、保存、運輸、現(xiàn)場測試、實驗室分析、質(zhì)量控制的方法和程序。本部分內(nèi)容在地表水監(jiān)測要求基礎(chǔ)上,重點規(guī)定了適用入海河流監(jiān)測的要求,包括:
——入海河流監(jiān)測的一般要求;
——樣品采集;
——分析方法;
——質(zhì)量控制。
本標(biāo)準(zhǔn)作為修訂后標(biāo)準(zhǔn)的第八部分,規(guī)定了直排海污染源及影響監(jiān)測的樣品采集、保存、運輸、現(xiàn)場和實驗室分析、質(zhì)量控制的方法和程序。本部分內(nèi)容在原標(biāo)準(zhǔn)和污染源污水監(jiān)測的基礎(chǔ)上,重點增加了適用于直排海污染源監(jiān)測的要求,主要修訂以下幾方面內(nèi)容:
——增加了直排海污染源監(jiān)測內(nèi)容,規(guī)定了例行監(jiān)測的直排海污染源規(guī)模、監(jiān)測時間、頻次和監(jiān)測項目;
——完善了分析方法選擇、按年度信息更新等要求,并將直排海污染源信息表及填報說明作為資料性附錄。
——完善了直排海污染源及影響監(jiān)測的監(jiān)測頻次和監(jiān)測項目。
本標(biāo)準(zhǔn)作為修訂后標(biāo)準(zhǔn)的第九部分,針對近岸海域突發(fā)性應(yīng)急事故監(jiān)測和專題監(jiān)測的方案和預(yù)案制定與修訂、樣品采集、分析和質(zhì)量控制等工作,主要修訂以下幾方面內(nèi)容:
——增加了綠潮的定義和相關(guān)內(nèi)容;
——增加了應(yīng)急預(yù)案編制與方案修訂,完善了監(jiān)測方法選用、應(yīng)急監(jiān)測頻次調(diào)整要求;
——取消了科研監(jiān)測相關(guān)內(nèi)容和生境損耗定義等。
本標(biāo)準(zhǔn)作為修訂后標(biāo)準(zhǔn)的第十部分,針對近岸海域環(huán)境監(jiān)測評價和報告編制要求,包括對近岸海域環(huán)境(水質(zhì)、沉積物、生物和生物質(zhì)量、海濱浴場)、入海河流入海斷面、直排海污染源、應(yīng)急監(jiān)測和專題監(jiān)測的評價與報告編制,適用于近岸海域環(huán)境質(zhì)量、入海河流入海斷面、直排海污染源、應(yīng)急監(jiān)測和專題監(jiān)測的相關(guān)評價和報告編制,主要修訂以下幾方面內(nèi)容:
——增加評價分析基本原則和基本要求;
——修訂了近岸海域沉積物質(zhì)量分級評價標(biāo)準(zhǔn);
——增加了生物質(zhì)量等級分級標(biāo)準(zhǔn)和生物多樣性等級分級標(biāo)準(zhǔn);
——增加了有關(guān)污染物入海量計算和評價的相關(guān)內(nèi)容。